El codiciado programa EB-5 está llegando a su momento decisivo, cuando el Congreso decidirá si lo renueva o no. El programa de inmigración para inversores EB-5, creado en 1990, tiene una cláusula de caducidad que podría llevar a su expiración el 30 de junio de 2021. Esto no ha causado mucha preocupación, ya que el Congreso puede renovar automáticamente ciertos programas, incluido el programa EB-5, mediante la aprobación de un proyecto de ley ómnibus para aprobar un nuevo presupuesto.

Programa para inversores EB-5

EB-5, la quinta categoría de preferencia basada en el empleo, es un programa basado en inversores. Se promulgó por primera vez como programa piloto en 1992 y desde entonces se ha renovado periódicamente. En virtud de este programa, los inversores pueden optar a la clasificación EB-5 invirtiendo a través de centros regionales designados por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos, basándose en propuestas de crecimiento de la inversión. Un inversionista debe invertir un mínimo de 1,8 millones de dólares, o 900 000 dólares para una inversión en un área de empleo específica.

El inversor debe invertir en una nueva empresa comercial que cree puestos de trabajo a tiempo completo para al menos diez empleados que cumplan los requisitos. La empresa puede crear puestos de trabajo de forma directa o indirecta. Los inversores también pueden invertir en una empresa en dificultades, es decir, una empresa que lleve en funcionamiento al menos dos años y haya incurrido en pérdidas netas durante el periodo de 12 o 24 meses anterior a la fecha de prioridad de los inversores inmigrantes. Como incentivo a la inversión y a la consiguiente creación de puestos de trabajo, el inversor extranjero y sus derivados obtendrán la condición de residentes permanentes legales, lo que les permitirá naturalizarse como ciudadanos estadounidenses.

Aprobaciones de inversores EB-5

En el último proyecto de ley de asignación presupuestaria aprobado cuando Donald Trump era presidente, el programa EB-5 se desvinculó de las aprobaciones automáticas. Esto significa que el programa debe obtener una nueva aprobación del Congreso, que determinará el destino del programa EB-5.

El proyecto de ley de inmigración de Biden

Los inversores EB-5 y sus familiares se contabilizan dentro del límite máximo de inmigrantes permitidos en el país. El reciente proyecto de ley de inmigración de la administración Biden propone recuperar los visados no utilizados y excluir a los familiares del límite máximo. La propuesta también elimina los límites por país en la asignación de tarjetas de residencia. El proyecto de ley de inmigración será debatido y enmendado antes de su aprobación.

Proyecto de ley Grassley-Leahy

El senador Chuck Grassley (republicano por Iowa) y el senador Patrick Leahy (demócrata por Vermont) han copatrocinado la Ley bipartidista de Reforma e Integridad del EB-5. Los cambios que traería consigo la legislación bipartidista incluyen lo siguiente:

• Ampliar el programa hasta septiembre de 2024.
• Aumentar la autoridad del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) para denegar o rescindir solicitudes que impliquen fraude, uso indebido con fines delictivos o amenaza para la seguridad pública o la seguridad nacional.
• Establecer un «Fondo de Integridad EB-5» al que los centros regionales y los inversores pagarían cuotas que serían utilizadas por el DHS para realizar auditorías y visitas in situ, e investigar fraudes.
• Exigir verificaciones de antecedentes del centro regional y de los responsables del proyecto.
• Exigir más información a los inversores sobre los riesgos empresariales y los conflictos de intereses.
• Exigir una mayor supervisión de los proyectos y un seguimiento más estrecho del cumplimiento de las normas sobre valores.

Una asociación comercial nacional, Invest In the USA, que representa a más de 200 entidades de formación de capital EB-5, reunió recientemente a 425 partidarios para respaldar el proyecto de ley. El proyecto de ley ha recibido el apoyo de la industria hotelera y de alojamiento, la industria inmobiliaria, cámaras de comercio nacionales y locales, organizaciones de desarrollo económico y alcaldes de 19 estados.

El programa EB-5 es fundamental para muchas industrias que se benefician directamente de él. ¿Seguirán teniendo esos beneficios cuando llegue el 30 de junio? Para obtener más información sobre esta entrada del blog o si tiene alguna otra duda sobre inmigración, no dude en ponerse en contacto conmigo enrglahoud@norris-law.como en el (484) 544-0022.