Los empleadores de todo el país inundaron el Sistema de Solicitud de Mano de Obra Extranjera del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos a medianoche del 2 de enero de 2020.

¿El motivo? Participar en un proceso de selección aleatorio —una especie de lotería— con la esperanza de ser seleccionados al azar para contratar a trabajadores extranjeros cualificados y no cualificados para viajar a Estados Unidos durante un periodo temporal, con el fin de ayudar a los empleadores estadounidenses durante una necesidad puntual, estacional, de carga máxima o intermitente.

Durante el plazo de presentación de solicitudes, que duró tres días, más de 5500 empleadores presentaron solicitudes para contratar a casi 100 000 trabajadores temporales. De esos 100 000 puestos, solo se seleccionarán 33 000 mediante lo que el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos denomina un proceso de «aleatorización».

¿Qué es la visa de no inmigrante H-2B?

La Ley de Inmigración y Nacionalidad (INA, por sus siglas en inglés) establece la clasificación de no inmigrante H-2B para un trabajador temporal no agrícola que tiene su residencia en un país extranjero que no tiene intención de abandonar y que viene temporalmente a los Estados Unidos para realizar un servicio o trabajo temporal no agrícola. Antes de solicitar trabajadores no inmigrantes H-2B, el empleador estadounidense debe demostrar al Departamento de Trabajo de los Estados Unidos que no hay ningún trabajador estadounidense cualificado disponible para cubrir la vacante del empleador y que el empleo del trabajador extranjero en dicha vacante no afectará negativamente a los salarios o las condiciones laborales de los trabajadores estadounidenses con empleos similares.

En Nueva Jersey y Pensilvania, el programa de visados para no inmigrantes H-2B ha demostrado su eficacia al ayudar a cientos de empleadores a cubrir la falta de mano de obra en épocas de máxima actividad empresarial. Miles de beneficiarios de visados de no inmigrante H-2B de todo el mundo viajan a Estados Unidos para trabajar temporalmente en todo tipo de empleos en una multitud de sectores, entre los que se incluyen la jardinería, la construcción, la fabricación, la distribución, la hostelería (complejos turísticos, hoteles, campings, balnearios y destinos turísticos de temporada), programas escolares de verano, la asistencia sanitaria y la conducción de camiones/transporte.

Cada año fiscal del Gobierno Federal (del 1 de octubre al 30 de septiembre), la INA establece un límite máximo de 66 000 trabajadores extranjeros temporales a los que se les puede expedir un visado de no inmigrante H-2B. Las 66 000 visas se distribuyen semestralmente, con 33 000 visas de no inmigrante H-2B emitidas en la primera mitad del año fiscal del Gobierno Federal (1 de octubre) y las 33 000 visas de no inmigrante H-2B restantes emitidas durante la segunda mitad del año fiscal del Gobierno Federal (1 de abril).

Los empleadores que deseaban obtener una de las codiciadas 33 000 visas de no inmigrante H-2B para la segunda mitad del año fiscal 2020 del Gobierno Federal debían presentar sus solicitudes al Departamento de Trabajo de los Estados Unidos entre las 12:00 a. m. del 2 de enero de 2020 y las 11:59 p. m. del 4 de enero de 2020.

Durante los tres días, los empleadores «presentaron 5509 solicitudes en el Sistema de Solicitud de Mano de Obra Extranjera, solicitando más de 96 319 puestos de trabajo» , según el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. Con solo 33 000 visados de no inmigrante H-2B, se aceptará menos de un tercio de las solicitudes de trabajadores, lo que dejará a miles de empleadores con una mano de obra insuficiente, dada la escasez de mano de obra.

¿Aleatorización?

El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos ordenará primero al azar el procesamiento de todas las solicitudes de visado de no inmigrante H-2B completadas que soliciten la fecha de inicio de trabajo más temprana permitida y que se hayan presentado durante los tres primeros días naturales del período. Por ejemplo, los empleadores que busquen empleados con una fecha de inicio necesaria para el 1 de abril de 2020 y presenten una solicitud al Departamento de Trabajo de los Estados Unidos dentro de los tres primeros días del período de presentación serán ordenados al azar para su procesamiento.

El siguiente día hábil tras el plazo de presentación de tres días, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos utilizará un proceso estándar generado por ordenador para aleatorizar los valores de un conjunto de datos, que a continuación generará y asignará un número aleatorio único a cada solicitud de visado de no inmigrante H-2B completada y presentada dentro del plazo de tres días con la fecha de inicio de trabajo más temprana. Estas solicitudes se ordenarán en orden ascendente según el número aleatorio único asignado a cada solicitud.

A continuación, basándose en el orden generado aleatoriamente, el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos seleccionará el número de solicitudes de visados de no inmigrante H-2B que, en conjunto, contengan suficientes puestos de trabajo para alcanzar el límite semestral de 33 000 y colocará los puestos en un «grupo de asignación» de visados de no inmigrante H-2B El grupo de asignación H-2B inicial siempre incluirá el número de solicitudes de visado de no inmigrante H-2B necesario para alcanzar el límite semestral de 33 000. Una vez seleccionada y asignada, la solicitud se remite a un analista del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos para su revisión detallada y tramitación. Si la solicitud es finalmente certificada por el Departamento de Trabajo de los Estados Unidos, los empleadores deben entonces solicitar al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos la visa de no inmigrante H-2B para los trabajadores extranjeros. Si el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos aprueba la petición del empleador, el extranjero debe presentar una solicitud y acudir a una entrevista personal en el consulado de los Estados Unidos, que le expedirá un visado para permitirle entrar en los Estados Unidos o denegará la solicitud de visado por cualquier motivo, entre otros, la incapacidad del extranjero para presentar pruebas suficientes que demuestren su intención de no inmigrar.

Norris McLaughlin tiene mucha experiencia en el programa de visas de no inmigrante H-2B, ya que ha representado y sigue representando a empleadores de todos los tamaños y de cualquier industria. Para saber más sobre el programa de visas de no inmigrante H-2B, o cualquier otra visa de inmigrante y no inmigrante basada en el empleo, contáctame en rglahoud@norris-law.com.