Mientras el Quinto Circuito se prepara para declarar ilegal DACA, la Casa Blanca pretende tomar medidas ejecutivas para proteger el programa
En los próximos días, el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito decidirá el destino del Programa de Acción Diferida para los Llegados en la Infancia ("DACA"), que protege de la deportación a más de 600.000 personas que viven en Estados Unidos. Como se espera que el panel de jueces conservadores anule DACA, la Casa Blanca se está preparando para tomar medidas ejecutivas para protegerlo. Si bien la acción ejecutiva proporcionará un alivio temporal, persisten importantes interrogantes sobre la longevidad del programa en ausencia de intervención legislativa.
¿Qué es DACA?
El programa DACA se originó a partir de una propuesta de inmigración anterior conocida como DREAM Act, que pretendía proporcionar un estatus legal a aquellos que entraron ilegalmente en el país cuando eran niños. Cuando el Congreso no aprobó la DREAM Act en múltiples ocasiones entre 2007 y 2013, el presidente Obama recurrió a la acción ejecutiva para abordar el problema del creciente número de niños en Estados Unidos sin estatus legal.
El 15 de junio de 2012, en la Rosaleda de la Casa Blanca, el presidente Obama anunció el programa DACA. La propuesta ejecutiva utilizaba la autoridad procesal del Departamento de Seguridad Nacional para aplazar la expulsión de determinadas personas consideradas de "baja prioridad" para la aplicación de las leyes de inmigración. Aunque el programa no concede un estatus legal oficial ni una vía hacia la ciudadanía, permite a los beneficiarios obtener autorización para trabajar, un número de seguridad social y un permiso de conducir. A pesar de los desafíos legales, el programa ha sobrevivido y ha encontrado nuevos apoyos bajo la Administración Biden.
Los estados del sur demandan para frenar DACA
Después de que la administración Trump no pusiera fin al programa DACA, un grupo de fiscales generales estatales republicanos presentó una demanda en el Distrito Sur de Texas para poner fin por completo al programa. Los estados sostuvieron que el programa DACA violaba la ley federal, se promulgó sin los procedimientos de reglamentación adecuados e impuso costos a los estados. Después de que el juez Andrew Hanen dictaminara el 16 de julio de 2021 que DACA era ilegal, el programa dejó de aceptar nuevas solicitudes. Desde entonces, el caso ha sido apelado ante el Tribunal de Apelaciones del Quinto Circuito, donde sigue siendo examinado. Dicho esto, los expertos legales predicen que el Tribunal conservador declarará ilegal el programa.
El presidente Biden contempla una intervención ejecutiva para preservar DACA
Un artículo reciente de NBC News explica que el presidente Biden está buscando una acción ejecutiva para proteger a los cientos de miles de individuos protegidos bajo el programa DACA. Aunque la administración Biden puede apelar la decisión del Quinto Circuito, el Tribunal Supremo ha indicado que mantendría esa decisión, dejando a más de 600.000 individuos sin protección legal contra la expulsión.
Es probable que cualquier orden ejecutiva del gobierno de Biden ordene al Servicio de Inmigración y Control de Aduanas que no dé prioridad a la expulsión de los beneficiarios de la DACA, a menos que se considere que amenazan la seguridad pública o la seguridad nacional. Sin embargo, cualquier acción ejecutiva puede ser fácilmente deshecha por presidentes posteriores, y por lo tanto sólo proporciona una protección temporal.
En consecuencia, los miles de individuos protegidos bajo DACA permanecen en un estado de limbo casi diez años después de que se iniciara el programa. En ausencia de algún tipo de acción legislativa, los "Dreamers" se enfrentan a un futuro incierto como peones en una batalla política mayor.
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